Взято з Том 26, № 2, 2022
Сторінки 50 -56
Отримано 24.11.2021
Доопрацьовано 13.03.2022
Прийнято 22.04.2022
Взято з Том 26, № 2, 2022
Сторінки 50 -56
Анотація
Об’єкт дослідження – існуючі теоретичні підходи до розуміння сутності поняття економічний інтерес та узгодження інтересів учасників проєктів державно-приватного партнерства. Цілями статті є систематизація та узагальнення розуміння інтересів учасників проєктів державно-приватного партнерства. Метод дослідження – монографічний. Сьогодні державно-приватне партнерство розглядається як інструмент реалізації суспільно значущих проєктів, які стимулюють соціально-економічний розвиток регіону, забезпечують зростання зайнятості населення. В той же час суспільство отримує необхідні послуги набагато швидше, ніж якби ці проєкти реалізовувалися виключно зусиллями органів влади. Учасники державно-приватного партнерства об’єднують свої зусилля та компетентності, розподіляють відповідальність та ризики, доходи. Незважаючи на об’єднання партнерами зусиль для спільної реалізації проєктів, інтереси учасників відрізняються. Реалізація проєкту ДПП передбачає узгодження інтересів як на рівні вертикальних відносин (держава – приватний інвестор), так й горизонтальних відносин, де співпрацюють безпосередні виконавці проєкту. Крім того виникає потреба врахування інтересів суспільства, зокрема мешканців територій, де відбувається реалізація інфраструктурного проєкту. Як свідчить світова практика, однією з причин невдач проєктів ДПП є саме невдачі, пов’язані із невдалою організацією співпраці партнерів. Для забезпечення успішної реалізації проєкту ДПП необхідним є врахування економічних інтересів його учасників з рівнями їх відповідальності та прийнятих ризиків. Встановлено, що для забезпечення успішної реалізації проєктів державно-приватного партнерства слід враховувати та узгоджувати інтереси учасників, розглядаючи таке партнерство як: 1) невід’ємну частину економічної системи, що являє собою сукупність економічних відносин, ресурсів, результатів, ефективності тощо; 2) соціально-економічну систему, яка регулюється інституційним середовищем та спрямована на надання суспільству необхідних послуг та продукції; 3) суб’єкт господарських відносин, який характеризується виробничо-господарськими, ресурсними, фінансово-кредитними та соціальними зв’язками; 4) проект, що передбачає наявність цілі, ресурсного забезпечення та обмеження в часі; 5) організаційну структуру, що забезпечує реалізацію проекту та досягнення поставленого суспільно важливого завдання; 6) загальну характеристику способу дій, пов’язаних із спільним вирішенням завдань державою і приватним бізнесом; 7) спосіб фінансування суспільно значущого проекту; 8) інструмент реалізації державного управління у стратегічних галузях. Це означає, що інтереси учасників проєкту ДПП слід розглядати з різних точок зору, враховувати рівні їх формування та впливу. Подальші дослідження доцільно проводити з огляду рівнів формування та впливу інтересів учасників проєктів державно-приватного партнерства.
Ключові слова:
державно-приватне партнерство; економічний інтерес; учасники партнерства; опортуністична поведінка; ризик; відповідальність